此前,央企背后都有一条主线,就是供给侧改革和“一带一路”战略规划。如南北车合并。而2015年11月份后,供给侧改革成为央企整合的指导思想,在供给侧改革下,央企的供给结构、产业结构改革都将加快进度。李荣融时代的兼并重组和现在的强强联合处于不同阶段,虽然都强调通过市场手段推进重组,但那时的央企重组并没有现在这么成熟的配套政策,当时操作层面也不是很规范。
如果说在供给侧结构性改革之前央企的重组是被动进行,那么在供给侧结构性改革的背景下中央企兼并重组特点之一便是供给侧改革将促使国企改革加速,而国企改革将通过鼓励企业创新、重组与清退、增加有效供给推动供给侧改革。在国企改革与供给侧改革的双轮驱动下,央企、地方国企的兼并重组将提速。力争在重点领域、重点环节取得突破,用创新思维去指导改革,将改革的重心下移,具体到每个行业、每个领域,从而激发调动市场主体创新的活力。兼并重组是供给侧改革的一种手段,也是提升中国企业竞争力、改善市场状况的有效手段,它是一种很普遍和很通行的手段。兼并重组不是失败的表现,是市场合理配置资源的一种有效手段,是让各个企业找到最合理的“婆家”的手段。所以随着市场经济的发展,在观念上也要更新和进步。