《孙文越飞联合宣言》的发表,标志着孙中山联俄政策的正式确立。
就个人关系而言,国民党人与共产党人历史上早有交往与合作。五四前后译介社会主义思潮时,国民党人胡汉民、戴季陶等曾积极投入。中共发起时,戴季陶、邵力子等人曾一度参与。中共创建初期,党内对国民党的态度不尽一致。中共一大决议“对现有其他政党应采取独立的攻击的政策”,要求各级党组织和党员不同其他党派建立任何关系。但大会报送给共产国际的报告中又解释说:多数与会者相信,依据中国的现状,“我国的军阀就是社会上一切其他阶级的敌人”,共产党需要与其他党派共同行动,以反对共同敌人。这虽然不是专门针对国民党而发,但当时中共以外的“其他党派”中,国民党显然是最具历史和影响的。
中共成立未久,适逢共产国际邀请中国各革命团体参加远东人民代表大会,共同策划东亚的反帝革命运动。曾经在爪哇从事过工人运动、有过统一战线工作经验的共产国际代表马林,一听到这个消息,很快就萌生了联合中国各革命团体的设想。1921年12月,马林在张太雷的陪同下前往桂林会晤孙中山,在那里勾留了九天,与孙中山长谈三次,并与其他国民党要人有所接触。通过此次对国民党的实地考察,马林进一步坚定了要推动国共两党合作的想法。几乎与此同时,列宁向在莫斯科参加远东人民代表大会的国共两党代表表达了同样的意愿。