此时其他各党派的人士，如救国会的沈钧儒，第三党的章伯钧等也在酝酿成立联合组织。经过各党派之间的多次聚会商讨，各党派就时局、组织与纲领等问题达成了共识。11月23日，统一建国同志会在重庆成立。第三党的章伯钧，青年党的曾琦、左舜生、李璜，国社党的罗隆基、罗文干，中华职业教育社的黄炎培，乡村建设派的梁漱溟，救国会的沈钧儒、邹韬奋、章乃器，以及无党派的张澜等人参加了成立会。会议选举黄炎培、章伯钧、左舜生、梁漱溟等人为常务干事，黄炎培为主席。
会议讨论通过了《统一建国同志会信约》和《统一建国同志会简章》。为取得合法地位，避免引起国民党的猜疑，《信约》强调了“国家至上，民族至上”，表示“拥护蒋先生为中华民国领袖，并力促其领袖地位之法律化”。但其真正的诉求是：“中国今后须为有方针有计划之建设。此建设包括新政治、新经济乃至整个新社会文化之建设而言，且彼此间须有机的配合”，“吾人主张宪法颁布后，立即实施宪政，成立宪政政府。凡一切抵触宪法之设施，应即终止；一切抵触宪法之法令，应即宣布无效”，“凡遵守宪法之各党派，一律以平等地位公开存在”。