本文将制度因素操作为“家乡是否有承包地和房屋”、“家乡所在地”两个指标。如果家乡有承包地和房屋，对乡城流动老人来说是一种牵挂，可能成为其返乡的拉力。家乡所在地可以反映流出地与流入地的距离，反映两地在思想文化、生活方式等方面的差异，也能反映出医疗费异地报销、养老金领取的便利程度。一般来说，相比省内、市内流动老人，跨省流动老年人与流入地人群在生活方式、思想观念等方面差异更大，流动距离更远，在医疗费异地报销、养老金领取方面手续更烦琐，所以更可能产生离开的意愿。因此，设如下假设。
H11：家乡没有承包地和房屋的乡城流动老人长久居住的可能性更大。
H12：来自省外农村的乡城流动老人离开的可能性更大。
三、研究设计
（一）数据来源
2013年3-4月，笔者与浙江工业大学部分学生一起在杭州市[79]内展开了调研工作。调研对象为年龄60岁及以上、来自于农村、在杭州市城镇居住生活半年以上的老年人。采取随机抽样，一对一问卷填答办法，最终获取有效问卷260份，有效问卷回收率为92.9％。
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