“臣遵陛下命。”
旬日之后,李斯顺利地接掌了丞相府。
始皇帝召回了将军中最具政才的冯去疾、冯劫两人。在李斯筹划官制期间,以推行郡县制为轴心的政事,都由二冯联袂处置。李斯一力会同相关各署,谋划新朝官制,并拟定各署首任主官人选。此时新政初开,举国官署热气蒸腾生机勃发,李斯与一班大员同心协力,反复会商论争,历时一月又一旬,新官制方略已摆上了皇帝案头。嬴政身着一领吸汗的麻布大衫,大开书房门窗,通着风,散披长发,铜网香炉燃着驱蚊的艾蒿,悉心揣摩一夜,提起粗大的朱笔批下了十七个大字:“郡县统治,官制提纲,集权中央,施治四方。可。”
始皇帝诏书颁行朝野,广袤的帝国再一次轰动了震惊了。
短短两三月之内,皇帝新朝接连推出三大创制,件件都是震古烁今的创新之举,天下臣民目不暇接,一次又一次地震惊着议论着。无论都市城邑,无论亭里村畴,无论边陲山野,无论商旅百工,举凡有人聚汇处,人们无不兴奋万分地惊叹着争论着。惊叹着新朝新皇帝超迈古今的胆魄,宏阔无比的新政;争论着如此背离传统根基,究竟能否长远立足。
帝国新官制的总体风貌,完全体现了李斯对始皇帝阐述的总纲。在此总纲之下,帝国新官制从上到下建立了一个完整的施政体系。这一施政体系分为四级系统,层层辖制,从皇帝宫殿直到村畴乡野,一体纳入治道。