至此,西安事变大功告成。除蒋介石、陈诚、朱绍良、蒋鼎文等国民党中央军政高级官员被扣押以外,仅蒋孝先、邵元冲及宪兵一团长被打死,钱大钧受伤,西安警察局长马志超潜逃,蒋之卫士死亡20多人,其余城防之宪兵警察和一部分中央军被缴械,西安城内没有更大的冲突。张学良、杨虎城在当天就此一事变公开说明了他们的态度,并且明确提出了8项政治主张:
(一)改组南京政府,容纳各党各派,共同负责救国。
(二)停止一切内战。
(三)立即释放上海被捕之爱国领袖。
(四)释放全国一切政治犯。
(五)开放民众爱国运动。
(六)保障人民集会结社一切政治自由。
(七)确实遵行总理遗嘱。
(八)立即召开救国会议。
西安事变的发生,蒋介石等被扣,最为振奋的自然是共产党人。在最终证实了这一意外的惊喜之后,军事形势极度紧张的保安都沸腾了起来。中共中央12日当晚24时兴奋地通知共产国际执委会书记处:"A.张学良确已将蒋介石扣留在西安。B.叶剑英、王稼祥已去西安,周恩来亦立即前去。C.我们的计划:(1)周恩来、张学良、杨虎城组织三人委员会,以叶剑英为参谋长主持工作。(2)在西安召集抗日救国代表大会,准备半个月内召开会议。(3)组织抗日联军,以红军、东北军、十七路军、晋绥军四支军队为主,争取陈诚领导蒋系军队加入其中,抵抗日本之可能的进攻。(4)以林森、孙科、冯玉祥、宋子文、于右任、孔祥熙、陈立夫等暂时主持南京政府,防止和抵抗亲日派勾结日本进攻上海与南京,准备成立革命的国防政府。(5)争取蒋介石全部军队。D.请你们支持我们的上述行动,特别是:(1)在世界舆论方面援助我们;(2)争取英、法、美三国赞助中国革命政府与革命的军队;(3)苏联积极援助中国。”