这当然是一种政治高度文明的表现。
翰林学士隶属学士院，即翰林院。翰林院设翰林学士承旨、翰林学士、知制诰、直学士院、翰林权直、学士院权直。翰林学士承旨是翰林036院的长官，“不常置，以学士久次者为之”，常常空缺，是个论资排辈的职位。凡以别的官职入院又未授任学士，叫做直院；学士俱缺，以别的官职暂行院中文书，叫做权直。翰林学士“掌制、诰、诏、令撰述之事”，皇帝“乘舆行幸，则侍从以备顾问，有献纳（进言供采纳）则请对，仍不隔班”，相当于皇帝的高级秘书兼顾问。
学士院可以说是宰相的摇篮。宋人叶梦得在《石林燕语》中写道：“祖宗用人，多以两省（中书省与枢密院）为要，而翰林学士尤号清切；由是登二府者，十常六七。”由翰林学士进入两府的，十人当中就有六七人。经学士院而任宰相的人数，宋人李心传在《朝野杂记》中曾有专门的统计，他说自建隆至熙宁，在翰林院的共一百零八人，而做到宰相的，就有二十一人。其中，太祖时九人，一相；太宗时二十三人，四相；真宗时十五人，四相；仁宗时五十二人，九相；神宗时十人，三相。